11月3日，例行第7天核酸检测结果为阳性，复核阳性，经专家组会诊确认为新冠肺炎无症状感染者。

此前，扈庆学教授曾发起最葫芦·葫芦文化丝路行活动，面向一带一路沿线国家和其他海外国家讲述中国葫芦故事，彰显中华文化独特魅力。本次巡展以葫芦文化为主线，以拉祜族历史、文化、艺术、民俗等为切入点，旨在将我们国家的少数民族传统文化推向更为广阔的舞台。

扈庆学教授介绍说，在中华民族大家庭中，许多民族都拥有相似的葫芦文化传统，他希望通过讲好葫芦故事为铸牢中华民族共同体意识、也为提升中华文化影响力贡献一份力量。她表示，文化的互联也会带动两地在产业资源共享、市场共拓、品牌共造等方面的合作该《办法》共七章，三十七条，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，坚持以人民为中心的发展思想和党的群众路线，坚持以民为本、立法为民的理念，把切实保障公众的立法参与权、实现公众有效有序参与政府立法作为出发点和落脚点。目前，设区的市专门规范公众参与政府立法活动的政府规章较少，该《办法》改变传统体例模式，创新体例设置，从社会公众直观认知和具体感受出发，将分散在立项、起草、审查、实施等政府立法程序中的公众参与活动，按照群众关心的问题，依次设置了立项阶段的公众参与起草阶段的公众参与审查阶段的公众参与实施阶段的公众参与参与保障等内容，有针对性地回应了公众关切。主流日照讯 10月12日，记者从市司法局获悉，为保障公众有序参与政府立法活动，提高政府立法质量，推进科学立法、民主立法、依法立法，《日照市公众参与政府立法办法》已经市政府第91次常务会议审议通过，将于2021年11月1日起正式施行。

公众可依照法定程序和方式，主动或应邀参与本市地方性法规和政府规章立法全过程，表达立法意愿、提出意见和建议等。（日照报业全媒体记者 蒋月阳 报道）。将党政一体法律顾问制度体系延伸到乡镇（街道），赋予法律顾问提醒权。

对16673份集体经济合同进行了法律审查，为村集体增收节支6550.7万元。与此同时，在市司法局成立社区矫正局，打造司法所、区县局、市局、省厅四位一体社区矫正信息化监管平台。全方位赋能，打造依法行政保障平台在全省率先建立司法所长列席乡镇街道党政工作会议制度，赋予司法所长否决权。由各司法所牵头，成立乡镇（街道）社区矫正委员会，联合法庭、派出所、信访办建立社矫对象无缝管理制度。

开展农村集体显失公平合同清理行动，赋予司法所审查权……近年来，日照结合基层法治建设需要，专门赋予司法所参与乡镇（街道）重大行政决策和规范性文件合法性审查、协助办理行政复议、协调监督辖区内行政执法、推进基层群众立法参与权等法治建设新职能。以司法所为桥梁，推动乡镇（街道）党委政府落实定期学法制度，压实一村（社区）一法律顾问工作职责，深化法律进乡村、进社区，依法护航村两委换届，指导村（社区）起草村规民约，筑牢基层法治建设基础。

目前，全市司法所长共列席党委政府会议1965次，提供法律意见建议2975条，开展行政决策合法性审查、论证954次。同时，为减轻基层负担，灵活制定教育培训时间、轮次、规模，推出网上法治教育培训班，通过线上线下结合，提高法治教育培训效果。鲜亮的徽章、统一的标牌、完备的便民设施、整齐的工作台账，墙面上清晰地标注着司法所职责范围、办事流程……如今，深化改革后的日照55个基层司法所，展现出统一规范的崭新形象。同时，依托市县乡三级一站式非诉纠纷解决平台，发挥好司法所中转站作用，建立非诉纠纷精准推送、分级调解、快速上报等制度，形成一所中转，全链共治工作新格局，确保矛盾纠纷在非诉闭环内解决。

一站式供给，打造公共法律服务平台以一站式服务为目标，由各司法所统筹整合法律援助、调解、律师、行政复议、公证、司法鉴定、社区矫正、仲裁等各类法律服务资源，建设临街、在地、便民的公共法律服务站，让群众切身感受到法律服务就在身边。同时，动员和组织社区矫正对象参加志愿者队伍，配合所在村居做好疫情防控、环境保洁、防汛抗旱等工作，促进社区矫正对象奉献社会、净化心灵、回归社会。今年以来，共开展镇村干部法治教育培训182次，覆盖乡镇（街道）干部5044人，农村（社区）两委成员8468人，培育法治带头人3008人。作为司法行政系统最基层单位，也是法治建设改革的突破口，如何深化基层司法所改革？近年来，循着全面依法治国的基础在基层这一总遵循，日照出台全省首个《关于进一步加强基层司法所建设的意见》，不断拓展司法所功能职责，夯实软硬件建设基础，把司法所打造为五位一体法治建设平台。

（日照报业全媒体记者 蒋月阳）。规范化监管，打造社区矫正示范平台为了最大限度地规范监管，日照专门制定了《日照市社区矫正积分制队建制工作实施方案》，在司法所成立专职社区矫正执法分队，对矫正对象落实一人一案、一事一策管控措施，实行积分量化考核，实现专班负责、定人包案、科学考核，社区矫正规范化水平显著提升

对16673份集体经济合同进行了法律审查，为村集体增收节支6550.7万元。目前，全市司法所长共列席党委政府会议1965次，提供法律意见建议2975条，开展行政决策合法性审查、论证954次。

如今，日照市司法所已逐步成为提供全业务、全时空公共法律服务的桥头堡，全市已受理法律援助案件5029件，办理公证事项9971件，受理司法鉴定案件2483件，日照掌上12348平台提供法律咨询1.2万余件，村（社区）法律顾问提供法律服务98539件。同时，以互联网+法律服务模式，推出日照掌上12348微信公众号和一网通办门户网站，将服务终端延伸到基层司法所，实现法律服务供需两端双向高效办理。规范化监管，打造社区矫正示范平台为了最大限度地规范监管，日照专门制定了《日照市社区矫正积分制队建制工作实施方案》，在司法所成立专职社区矫正执法分队，对矫正对象落实一人一案、一事一策管控措施，实行积分量化考核，实现专班负责、定人包案、科学考核，社区矫正规范化水平显著提升。将党政一体法律顾问制度体系延伸到乡镇（街道），赋予法律顾问提醒权。平台的落地，成功破解了长期以来基层法治建设无抓手可用、无下力点可推的被动局面。同时，为减轻基层负担，灵活制定教育培训时间、轮次、规模，推出网上法治教育培训班，通过线上线下结合，提高法治教育培训效果。

最前端解决，打造非诉纠纷化解平台为了坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，筑牢纠纷化解第一道防线，日照为每个司法所配备2—3名律师、基层法律服务工作者，充实司法所力量。一站式供给，打造公共法律服务平台以一站式服务为目标，由各司法所统筹整合法律援助、调解、律师、行政复议、公证、司法鉴定、社区矫正、仲裁等各类法律服务资源，建设临街、在地、便民的公共法律服务站，让群众切身感受到法律服务就在身边。

日照成为山东省首批四个法治政府建设示范市之一。与此同时，在市司法局成立社区矫正局，打造司法所、区县局、市局、省厅四位一体社区矫正信息化监管平台。

以司法所为桥梁，推动乡镇（街道）党委政府落实定期学法制度，压实一村（社区）一法律顾问工作职责，深化法律进乡村、进社区，依法护航村两委换届，指导村（社区）起草村规民约，筑牢基层法治建设基础。同时，依托市县乡三级一站式非诉纠纷解决平台，发挥好司法所中转站作用，建立非诉纠纷精准推送、分级调解、快速上报等制度，形成一所中转，全链共治工作新格局，确保矛盾纠纷在非诉闭环内解决。

结合法治校园建设，针对留守未成年人开展专项普法教育，依法呵护未成年人健康成长。同时，动员和组织社区矫正对象参加志愿者队伍，配合所在村居做好疫情防控、环境保洁、防汛抗旱等工作，促进社区矫正对象奉献社会、净化心灵、回归社会。作为司法行政系统最基层单位，也是法治建设改革的突破口，如何深化基层司法所改革？近年来，循着全面依法治国的基础在基层这一总遵循，日照出台全省首个《关于进一步加强基层司法所建设的意见》，不断拓展司法所功能职责，夯实软硬件建设基础，把司法所打造为五位一体法治建设平台。今年以来，共开展镇村干部法治教育培训182次，覆盖乡镇（街道）干部5044人，农村（社区）两委成员8468人，培育法治带头人3008人。

与此同时，日照以司法所作为化解前哨站，与基层法庭、派出所、信访办、检察室等建立多元化解对接机制，形成信息互通、优势互补、联动调处合力。建立线上线下公共法律服务一体通办机制，实施站所统一受理，全链分流转办，建立健全服务公开、首问负责、督查督办、群众评议等制度，倒逼服务质效提升。

今年以来，镇村基层共开展矛盾纠纷排查1786次，化解矛盾纠纷10239件，市中院一审受理案件下降39.35%。全方位赋能，打造依法行政保障平台在全省率先建立司法所长列席乡镇街道党政工作会议制度，赋予司法所长否决权。

由各司法所牵头，成立乡镇（街道）社区矫正委员会，联合法庭、派出所、信访办建立社矫对象无缝管理制度。指导全市54个乡镇（街道）、2075个村居（社区）成立人民调解组织，创建大嫂调解老兵调解船老大调解等特色品牌，推动基层非诉解纷组织全覆盖、有作为。

截至目前，已试点成立社区矫正执法分队近30个，对全部1564名社矫对象落实积分考核，累计组织参加志愿服务活动2509人次。该做法被中央依法治国办、司法部推广，省领导作出批示给予了肯定。鲜亮的徽章、统一的标牌、完备的便民设施、整齐的工作台账，墙面上清晰地标注着司法所职责范围、办事流程……如今，深化改革后的日照55个基层司法所，展现出统一规范的崭新形象。（日照报业全媒体记者 蒋月阳）。

创新性普法，打造依法治理宣教平台如何将基层司法所打造成为良法善治的孵化器？循着这一思路，日照大力实施法治带头人培育工程，抓住镇村关键少数，精选专职律师、司法所长、农村先进法律工作者等，建立基层法治教师名录，针对性开设关于行政执法、土地管理、村民自治等法律法规课程。开展农村集体显失公平合同清理行动，赋予司法所审查权……近年来，日照结合基层法治建设需要，专门赋予司法所参与乡镇（街道）重大行政决策和规范性文件合法性审查、协助办理行政复议、协调监督辖区内行政执法、推进基层群众立法参与权等法治建设新职能

会议期间，还举行了日照市海事海商纠纷人民调解委员会启动仪式。本次研讨会是为加强海事海商法学理论研究、推动平安海洋建设、交流涉海纠纷调解工作而召开的。

（日照报业全媒体记者 蒋月阳 报道）。调解委员会下设港口法务调解室、海洋渔业调解室、海商旅游调解室等三个调解室。

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